欧盟成员国支持25年来规模最大南美贸易协议

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欧盟成员国支持25年来规模最大的南美贸易协议

2026年1月9日，波兰华沙市中心，波兰农民举着横幅抗议南方共同市场贸易协定 ...

2026年1月9日，在波兰华沙市中心，波兰农民举着横幅抗议南方共同市场贸易协定。路透社/Aleksandra Szmigiel

概要：
该协议旨在抵消美国关税，减少对中国的依赖。
法国反对这项协议，因为该协议会对国内农民造成影响。
该协议仍需欧洲议会批准。
保障措施包括进口管制和农民危机基金。

布鲁塞尔，1月9日（路透社）——欧盟各国周五初步批准欧盟与南美共同体签署有史以来规模最大的自由贸易协定。自谈判开始以来已超过25年，并且经过数月的争论才获得足够的支持者。

由于唐纳德·特朗普决心改变全球贸易格局，欧盟委员会以及德国和西班牙等国认为，该协议将有助于抵消美国关税造成的业务损失，并通过确保获得关键矿产资源来减少对中国的依赖。

以欧盟最大的农业生产国法国为首的反对者表示，该协议将大幅增加牛肉、家禽和糖等廉价食品的进口，从而损害国内农民的利益。

农民游行，封锁公路

农民们在欧盟各地发起抗议活动，封锁了法国和比利时的高速公路，并在周五在波兰举行了游行。

欧盟消息人士和外交官表示，法国投票反对该协议，但至少有 15 个国家（占欧盟总人口的 65%）投票赞成，足以获得批准。

一位欧盟外交官和波兰农业部长表示，21个国家支持该协议，奥地利、法国、匈牙利、爱尔兰和波兰反对，比利时弃权。

德国总理弗里德里希·默茨称赞周五的投票是一个“里程碑”，并表示该协议对德国和欧洲都有好处。

“但是25年的谈判时间太长了。至关重要的是，下一批自由贸易协定必须尽快达成，”他在一份声明中说。

欧盟各国首都被要求在布鲁塞尔时间下午 5 点（格林尼治标准时间 16:00）之前以书面形式确认其投票结果。

这将为欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在亚松森与南方共同市场伙伴国——阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭——签署协议扫清障碍，签署时间可能在下周。

欧盟委员会一年前就该协议完成了谈判。该协议还需要欧洲议会批准才能生效。

法国表示战斗尚未结束

该自由贸易协定将是欧盟迄今为止关税减让幅度最大的协定，将取消欧盟出口商品价值40亿欧元（约合46.6亿美元）的关税。南方共同市场成员国的关税很高，例如汽车零部件关税高达35%，乳制品关税为28%，葡萄酒关税为27%。

欧盟和南方共同市场希望在2024年扩大价值1110亿欧元的货物贸易，双方贸易额基本持平。欧盟的出口以机械、化学品和运输设备为主，而南方共同市场的出口则侧重于农产品、矿产、纸浆和纸张。

为了赢得那些对协议持怀疑态度的人的支持，欧盟委员会采取了一系列保障措施，包括暂停进口敏感农产品。欧盟委员会加强了进口管制，尤其是在农药残留方面；设立了危机基金；加快了对农民的支持；并承诺降低化肥进口关税。

这些让步不足以赢得波兰或法国的支持，但意大利的态度从去年 12 月的“不”转变为上周五的“是”。

意大利总理乔治娅·梅洛尼在新闻发布会上表示：“在我看来，目前找到的这种平衡是可持续的。”

法国极左翼政党“不屈法国”下议院主席玛蒂尔德·帕诺在X电视台表示，法国在布鲁塞尔和世界舞台上受到了“羞辱”。

法国极右翼和极左翼政党准备对政府发起不信任动议，反对这项可能获得批准的法案。

法国农业部长安妮·热内瓦尔表示，这场斗争尚未结束，她誓言要争取欧盟议会否决该协议，而投票结果可能非常接近。欧洲环保组织也反对这项协议，称运往欧洲的商品往往来自森林砍伐地。

“事实很简单，这项不得人心的协议对亚马逊雨林来说是一场灾难，任何致力于森林保护的进步派欧洲议会议员都不应该支持它，”绿色和平组织欧盟活动家利斯·库尼亚说。

德国社会民主党议员、议会贸易委员会主席贝恩德·朗格表示，他相信这项协议将会获得通过，最终投票很可能在四月或五月进行。

（1美元=0.8587欧元）