澳洲对美国可能退出奥库斯协议风险置若罔闻

YinJi

澳洲对美国可能退出奥库斯协议风险置若罔闻

华盛顿于今年6月开始审查2021年达成的《奥库斯协议》（Aukus pact），根据该协议，美国必须从2032年开始向澳大利亚提供至少三艘弗吉尼亚级潜艇,  但澳大利亚对美国可能退出奥库斯协议的风险置若罔闻，并未制定备用计划。

据美国国防部，此次审查预计将于11月得出结论，目的是确定该协议是否“符合特朗普总统的‘美国优先’议程”。该协议规定交付总共八艘潜艇，其中包括至少三艘“弗吉尼亚”号核动力潜艇，以及由英国和澳大利亚联合制造的“奥库斯”号核潜艇。但这项协议面临着一个重大障碍是，美国造船厂目前难以履行其自身海军的订单, 又如何向澳大利亚提供 ?

如果美国最终决定不向澳大利亚交付核动力潜艇，堪培拉会怎么做？澳大利亚政府目前拒绝提出这个问题。这种淡化风险的选择未能平息疑虑。堪培拉澳洲国立大学战略与国防研究中心名誉教授休·怀特分析认为:“长期以来，政客们大多想当然地认为‘奥库斯’计划会奏效。如今，担忧日益加剧，一方面是因为华盛顿局势的演变，另一方面是因为人们越来越意识到这项计划的复杂性”, 他指出 ,目前，还没有哪个主要的政治运动真正考虑过替代方案，他认为政府已经被当前的困境困住了。

《世界报》指出，从政治角度来看，对强化的战略联盟表示怀疑，无异于在澳美关系中引爆一颗炸弹， “奥库斯”级潜艇已成为澳美关系的象征。而美国总统特朗普的风格, 是在面临挑战时绝不宽恕盟友，因此这颗炸弹的威力可能更大可怕。

此外，澳大利亚已为此计划投入大量能源和资源：仅今年年初以来，就已投入16亿澳元（用于支持美国海军工业 )。同时，由于其自家的“柯林斯”级潜艇舰队的老化问题，将面临在创纪录的时间内寻找其他潜艇的挑战。在这种情况下，该国工党多数派和反对派自由保守党，以及67%的民众（根据洛伊研究所智库6月16日发布的一项民意调查）都继续支持奥库斯协议。

澳大利亚国立大学国家安全学院的海上安全专家詹妮弗·帕克分析指出，“澳大利亚拥有世界第三大专属经济区，约99%的贸易通过该海域进行。鉴于这一地理位置以及澳大利亚对海洋的严重依赖，核动力潜艇构成了一项关键的战略能力。”

无论观点如何，包括工党总理阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）在内的所有人都强调澳大利亚主权的重要性。然而，自审查开始以来，美国官员一直在向澳大利亚施压，不仅要求其增加军费开支，且未来如果与中国在地区发生冲突时，也要求派遣弗吉尼亚级潜艇参与。阿尔巴尼斯拒绝了这些要求。这一立场受到了大多数不喜欢美国总统施压的澳洲人的欢迎。

堪培拉正在等待美国研究的结论。如果特朗普政府确实要求澳大利亚做出可能影响其主权决定的承诺，那么政府将很难避免就这一复杂而有争议的问题展开全国性辩论。

法国世界报