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政府工作报告极简版来了!今年GDP目标增5.5%

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发表于 2022-3-5 14:47:23 | 显示全部楼层 |阅读模式

政府工作报告极简版来了!今年GDP目标增长5.5%

李克强总理作政府工作报告

李克强总理作政府工作报告

3月5日,李克强总理作政府工作报告,要点如下:

一、去年工作回顾

国内生产总值增长8.1%

居民人均可支配收入实际增长8.1%

城镇新增就业1269万人

新增减税降费超过1万亿元

疫苗全程接种覆盖率超过85%

二、今年主要预期目标

国内生产总值增长5.5%左右

城镇新增就业1100万人以上

居民消费价格涨幅3%左右

粮食产量保持在1.3万亿斤以上

三、今年部分重点工作

财政:今年赤字率拟按2.8%左右安排,中央对地方转移支付增加约1.5万亿元、规模近9.8万亿元

政府投资:今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元

减税:预计全年退税减税约2.5万亿元,其中留抵退税约1.5万亿元

就业:使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训

政务服务:扩大“跨省通办”范围,基本实现电子证照互通互认

消费:继续支持新能源汽车消费,鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新

创新:实施基础研究十年规划,实施科技体制改革三年攻坚方案

乡村振兴:支持脱贫地区发展特色产业,启动乡村建设行动

开放:推动与更多国家和地区商签高标准自贸协定

环保:完善节能节水、废旧物资循环利用等环保产业支持政策

教育:继续做好义务教育阶段减负工作

医保:居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元

社会保障:完善三孩生育政策配套措施,发展普惠托育服务

住房:探索新的发展模式,加快发展长租房市场,推进保障性住房建设

文体:建设群众身边的体育场地设施

港澳台:支持港澳发展经济、改善民生,坚决反对“台独”分裂行径

中新网

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 楼主| 发表于 2022-3-6 11:17:17 | 显示全部楼层

中国两会:北京订下5.5%经济增长目标,分析形容“保守”

李克强又提出要坚定实施扩大内需战略,同时扩大高水平对外开放。

中国政府把今年经济增长目标定于5.5%,比去年订下的目标略低,分析形容这个目标“保守”,反映中国政府忧虑地缘政治对经济增长的影响。

中国国务院总理李克强周六(3月5 日)在第十三届全国人民代表大会第五次会议第一天发表政府工作报告。李克强在工作报告首部份先提到,虽然中国在过去一年面对国内外诸多风险挑战,但“十四五规划”仍然取得良好开局。

他指中国必需稳定宏观经济大盘,同时“保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定”。

中国政府的数字显示,当地去年经济增长是8.1%,比目标"超过6%"为高。

他指过去一年中国经济恢复发展,国内生产总值达到114万亿人民币,增长8.1%,创新能力也进一步增强,国家战略科技力量加快壮大,关键核心技术攻关取得重要进展,载人航天、火星探测、资源勘探和能源工程等领域实现新突破。

李克强又提出要坚定实施扩大内需战略,同时扩大高水平对外开放,推动外贸外资平稳发展,以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。

分析形容,5.5%的经济增长目标是一个符合逻辑的目标,但形容中国的经济需要进一步转型。

国际管理咨询公司奥纬咨询(Oliver Wyman)合伙人贝哲民(Ben Simpfendorfer)形容,中国的出口、中小型企业和房地产在短期都需要“逆风而行”。

但他同时对BBC中文表示,政府援助企业的措施只能达到部份补助的目的,中国“真正需要的是结构型的改革”。

保银资产管理有限公司首席经济师张智威形容这个增长目标保守,显示中国政府担忧地缘政治对经济带来的影响,而且“乌克兰局势、以及多国对俄罗斯的制裁更突显了这些危机”。

工作报告还有什么内容?

国防开支方面,中国来年的军费将会增加约7.1%至1.45万亿元人民币。李克强在报告中提到,中国将会加速军队后勤和管理的现代化。

李克强又提到,当地新冠肺炎疫情防控成果持续巩固,落实了常态化的防控举措,而且已经为全国超过85%的人口接种疫苗,保障了人民生命安全和身体健康。

在总长约15,000字的报告中,李克强提及港澳台的篇幅十分小,包括再次提到要继续全面准确、坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,同时要落实北京政府的全面管治权,坚定落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”。

他同时说要坚持对台湾工作大政方针,贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略,坚持“一个中国”原则和“九二共识”,坚决反对推动台湾独立的“分裂行径”,也坚决反对外部势力干涉。

台湾陆委会就李克强的工作报告发表声明,特别提到“解决台湾问题”的说法,指如果北京政府无法具体响应国际社会警惕它对台海安全的危害,任何政策论述理论设计、单方法制等,都将应对失据。

分析认为,随着中美的科技竞争日渐激烈,中国将会被迫在国防研发方面增加开支。

中国军费增长方面,分析留意到中国今年公布的军费比去年有所增加,但仍然比2019年7.5%的增幅少。

研究地区安全多年的台湾国立中山大学教授郭育仁认为,随着中美的科技竞争日渐激烈,中国将会被迫在国防研发方面增加开支。

日本拓殖大学海外事情研究所教授川上高司就认为,外界下一步要留意的是美国如何响应中国的军费增长,但形容现在情况“似乎已经形成军备竞赛”。

BBC
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 楼主| 发表于 2022-3-9 12:56:17 | 显示全部楼层

从政府工作报告看中国经济,这个字是关键词


  中新财经3月8日电 (石睿)政府工作报告已成为外界观察中国社会经济未来发展趋势的一个窗口。

  “全文共出现76次!”这是“稳”字在今年政府工作报告中出现的次数,也向世界传递了中国经济发展基调的权威声音。

  稳定“增长预期”

  ——GDP增速目标5.5%左右

  5.5%左右,这是今年GDP(国内生产总值)增长的预期目标。清华大学中国发展规划研究院执行副院长董煜在接受中新网“中国新观察”栏目采访时表示,5.5%左右的增长目标比原来市场预期的略高一些,可以起到提振市场信心的积极作用。

  受疫情影响的2020年、2021年,我国经济平均增速为5.1%。2022年,外部环境趋于复杂和不确定,我国经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,外部环境亦更趋复杂严峻和不确定,1月初,世界银行发布报告预测中国经济今年将增长5.1%。

  对此,董煜认为,5.5%左右的经济增长有一定难度,政府工作报告也提出“需要付出艰苦努力才能实现”,目标的制定体现出我国政府的主动作为。正是认识到国内外形势的复杂性、严峻性,我们才需要定这样一个目标让各方面统一思想,以经济建设为中心抓好发展。

  “5.5%左右的增长目标是跟‘十四五’规划,特别是2035年远景目标进行了衔接,根据测算,为了实现人均国内生产总值达到中等发达国家水平的远景目标,我国年均增长需要达到4.7%以上,因此,我们在‘十四五’规划的前几年,必须要保持一定的速度。”董煜这样分析。

  从最新数据来看,今年1、2月,我国发电量增幅在6.7%左右,外贸出口保持了两位数增长。国家发展改革委主任何立峰在今年全国两会的首场“部长通道”上表示,“我们完全有信心、有决心、有基础、有条件、有能力,继续保持我国经济运行在合理区间,实现全年目标任务。”


  稳定“投资预期”

  ——财政支出扩大2万亿元

  “投资是经济增长的一个重要抓手”,北京大学国家发展研究院名誉院长、世界银行前首席经济学家林毅夫表示,投资标的可以是城中村改造、地下管网、地铁等传统基础设施,以及5G相关的通信领域的基础设施;此外,我国承诺“双碳”目标之后,绿色能源也将成为重要的投资标的。

  为了完成今年发展目标任务,政府工作报告提出,宏观政策要稳健有效,政策发力适当靠前,积极的财政政策要提升效能。2022年,全国一般公共预算财政支出的安排规模为26.7万亿元,比去年增加2万亿元以上,同比增长8.4%,较预期GDP增幅高了2.9个百分点。

  财政支出力度加大,其中一项重要目标就是带动扩大有效投资。今年,官方拟安排地方政府专项债券3.65万亿元,还有去年结转一部分专项债资金可以继续使用;同时中央预算内投资的额度是6400亿元,比去年扩大300亿元。

  国务院研究室副主任向东在政府工作报告吹风会上提出,中国扩大有效投资的潜力和空间很大。政府投资的总盘子比去年扩大,而民间投资是投资的“大头”,我们将合理用好政府投资资金,充分发挥对有效投资的引导带动作用。


  稳定“市场主体预期”

  ——城镇新增就业1100万人以上

  “稳就业任务更加艰巨”,政府工作报告在面临的问题和挑战中特别提出。中国民生银行首席研究员温彬分析称,去年,在我国经济取得8.1%的较高增速下,城镇新增就业1269万人,虽然完成了全年任务,但新增就业规模仍低于疫情之前2013-2019年各年水平。

  “从新增就业人数超额完成情况来看,去年超额完成了15.4%,为2009年以来的最低水平,今年经济增速将低于去年,经济增长对就业的拉动也有可能下降。”温彬判断说。

  那么,如何完成今年城镇新增1100万人以上的就业目标?董煜提出,我个人认为稳就业要靠稳市场主体来实现,而稳市场主体要靠稳预期来实现。稳定市场主体的预期一方面靠具体的政策,另一方面靠营商环境的改善。

  5日,财政部部长刘昆在“部长通道”上表示,减税降费正是近几年稳企业、保就业的一个重要举措,也是支持市场主体纾困和发展的重要举措。

  据介绍,今年“一揽子”的减税降费措施主要有四个特点:一是退税减税的规模历史上最高,达2.5万亿元;二是精准发力,中小微企业和个体工商户受益受惠达1万亿元规模;三是留抵退税约1.5万亿元,直接为市场主体提供现金流;四是中央财政大幅增加对地方的转移支付,保障减税降费政策落地生效。

  中国国际经济交流中心副理事长王一鸣委员称,中国经济“稳”可预期,“进”有动能。“中国经济在压力下显现韧性,在挑战中孕育先机,在变局中开创新局,短期经济下行并没有改变长期向好的基本面。”(完)
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